Превозвачи от цяла Европа спечелиха поредната битка с германската държава за възстановяване на част от тол таксата. Административният съд в Кьолн призна, че в периода 2016–2020 г. тол такси са събирани неправомерно. Благодарение на решението на кьолнския съд близо 32 хиляди транспортни фирми могат да разчитат на връщането на част от събраните средства.
Въпреки това решение, превозвачите ще чакат дълго. Федералната служба за логистика и мобилност (BALM), представляваща правителствената администрация, обжалва пред по-висша съдебна инстанция. На практика това означава поне 12 месеца чакане на друго, този път окончателно решение.
Бързо решение, но по-малко печелившо
При заложени големи суми си струва да бъдете търпеливи. Според решението на съда превозвачите от цяла Европа имат право на възстановяване на 5,86% от пътните такси за годините 2016–2018 и 4,44% за годините 2019–2020. Включително лихви. В случай на средни превозвачи, които редовно използват германски магистрали, тя може да достигне до 300 000-400 000 евро. Най-големите компании могат да разчитат на възстановяване на суми до един милион евро.
“В същото време BALM даде възможност да се използва бързото решение за възстановяване на пари чрез държавната система Toll Collect. Всичко, което трябва да направите, е да попълните формуляр на уебсайта, да прикачите номерата на фактурите и да изчакате парите”, казва Лукаш Чвалчук, партньор в адвокатската кантора Iuridica, която е специализирана в европейското транспортно право.
Но бързатото решение за възстановяване на част от пътнатите такси чрез Toll Collect има някои недостатъци. Собствениците на транспортни фирми могат да получат само 3,9% възстановяване вместо 5,86%, отпуснати за годините 2016–2018. Освен това те няма да получат никаква лихва и в много случаи тя може да бъде равна на размера на главницата.
Съдът застава на страната на превозвачите
Административният съд в Кьолн присъжда лихва в размер на 5 процентни пункта над основния лихвен процент, предвиден в правото на ЕС. Следователно в момента лихвата е 8,62%, изчислена от датата на плащане на тол таксата. Според изявленията на транспортните асоциации в Европа повечето превозвачи предпочитат да изчакат окончателната съдебна присъда. Решението по жалбата ще бъде взето от Висшия административен съд на Мюнстер (Oberverwaltungsgericht, OVG).
Експерти от транспортния сектор и адвокати от цяла Европа, които участват в случая, не могат да си представят присъда, различна от тази, приета в Кьолн. На какво основават вярата си? “Това е така, защото Съдът на Европейския съюз застана на страната на превозвачите още през октомври 2020 година. В решението си той заяви, че федералното правителство не трябва да таксува платците на пътни такси с разходите за издържка на пътната полиция. След решението на Съда на ЕС Федералната служба за логистика и мобилност получи искания за възстановяване на разходите от около 32 000 транспортни фирми от ЕС”, казва Лукаш Чвалчук от Юридика.
Не са много вярващите
Нередностите, свързани със събирането на пътни такси, бяха посочени първо от германския адвокат Мартин Пфнюр. Именно благодарение на голямата му ангажираност, с подкрепата на полската адвокатска кантора Iuridica, се разрази буря и тя скоро може сериозно да разклати германския бюджет. Pfnür започва производството пред германския съд, което впоследствие приключва с решението на Съда, разгледано по-горе. И това отвори пътя към компенсациите.
По това време те представляваха малко над тридесет транспортни фирми, предимно от Полша, които вярваха, че цялата процедура има смисъл. Юридика заедно с Пфнюр поискаха възстановяване на част от пътнатните такси за година и половина през 2010–2011 г. Съдът на ЕС отвори пътя за обезщетения, които превозвачите вече получиха. Рекордьорът – средно голяма транспортна фирма – получи близо 250 000 евро с лихвите. Но други кандидати могат да разчитат на още по-високи суми.
“След дълги години на съдебни спорове и дори първоначални подигравки от страна на събирачите на пътни такси в Германия, справедливостта възтържествува. Оспорвано бе включването на разходи, свързани с дейността на КАТ, в тол таксата. Европейският съюз недвусмислено потвърди, че пътните такси могат да се използват само за подобряване на пътната безопасност, строителството, ремонтите и др. Що се отнася до полицията, те трябва да бъдат платени от държавния бюджет, а не от частните пари на транспортните фирми”, казва Лукаш Чвалчук.
BALM обжалва
Германското правителство прие стратегия за забавяне на възстановяването на допълнителни суми. Само година след решението на Съда на ЕС – през октомври 2021 г. – Бундестагът прие нови правила за таксуване на пътните такси. Но това даде възможност на превозвачите да възстановят допълнителни суми. В германската съдебна процедура има тригодишен давностен срок, така че до края на септември тази година транспортните фирми все още могат да кандидатстват за възстановяване на пътните такси.
Експертите смятат, че в европейски мащаб тя може да достигне 4-5 милиарда евро. Най-голям брой заявления за възстановяване на пътни такси са подали превозвачи от Полша, Литва, Чехия, Франция, Холандия и Испания. И, разбира се, от Германия, тъй като тол таксата важеше и за транспортните фирми там.
“BALM обжалва, сега трябва да изчакаме търпеливо решението на съда в Мюнстер. Убедени сме, че всичко ще се нареди в наша полза”, заключава Лукаш Чвалчук.
