Articolul face parte din raportul Piața transporturilor 2024/2025. Concluzii, prognoze, provocări. Ai nevoie de mai multe informații?
Acest lucru se datorează faptului că, în practică, începând cu 21 august 2024, statele membre trebuie să desfășoare activități pentru a adapta reglementările și sistemele naționale în vederea punerii în aplicare și verificării versiunii electronice a scrisorilor de trăsură și a altor documente de transport reglementate de regulament. Doar peste aproape 3 ani, adică în 2027 (în acest moment, Comisia Europeană indică Q1 2027), reprezentanții fiecărei țări UE trebuie să fie pregătiți să primească informații electronice privind transportul de marfă. Acesta este momentul în care se așteaptă să aibă loc acceptarea deplină a documentelor de transport electronice în întreaga Europă.
Lipsesc reglementările
Au fost, de asemenea, amânate termenele pentru publicarea actelor delegate și de punere în aplicare referitoare la Regulamentul eFTI. Până în prezent, Comisia a publicat 2 acte, care sunt disponibile pe website-ul său. Unul dintre acestea este așa-numitul act de punere în aplicare, care urmărește să definească proceduri uniforme, norme și specificații tehnice care trebuie urmate de autoritățile competente din țările UE pentru a avea acces la informațiile privind transportul de mărfuri prin intermediul platformelor eFTI. Celălalt este un așa-numit act delegat, care stabilește un set unificat de date eFTI pentru schimbul automat de informații.
Cu toate acestea, alte două acte nu au putut fi publicate: un act executiv – referitor la specificațiile pentru platformele eFTI și furnizorii de soluții, și un act delegat – care stabilește norme pentru certificarea platformelor eFTI și a furnizorilor de soluții. Publicarea acestora a fost amânată până la mijlocul anului 2025.
Modelul-țintă pentru transferul de date privind transportul de marfă este de a funcționa pe platforme certificate, așa-numitele platforme eFTI, care ar trebui să garanteze securitatea stocării și disponibilitatea datelor. Mai simplu spus, dacă o companie dorește să utilizeze e-CMR, va trebui să utilizeze un sistem extern certificat de la un furnizor de soluții sau să își certifice propriul sistem.
Platformele eFTI vor trebui să poată transfera date către așa-numita poartă eFTI (și anume, către o platformă națională globală care urmează să fie înființată în fiecare țară membră). Prin urmare, mediul va trebui să fie complet interoperabil, astfel încât va fi important ca furnizorii de soluții si companiile să utilizeze formate standardizate pentru datele de transport transmise.
Puteți rămâne cu hârtia
Reamintim că nu companiile, ci reprezentanții organelor de control vor trebui să respecte dispozițiile regulamentului eFTI. În cazul în care companiile decid să continue să utilizeze documente pe format de hârtie – în conformitate cu regulamentul, acestea vor putea menține un astfel de formular. Dacă, pe de altă parte, acestea trec la o formă electronică, cum ar fi un conosament, atunci, în timpul unei inspecții rutiere, șoferul va afișa pe un dispozitiv mobil un cod QR generat cu un număr unic de transport. Acest număr va fi “cheia” pentru datele relevante din bazele de date ale furnizorilor de soluții, prin care vor fi puse la dispoziție informațiile solicitate referitoare la transportul în cauză.
Aș dori să subliniez faptul că regulamentul eFTI nu se aplică doar datelor furnizate în punerea în aplicare a transportului rutier. Regulamentul are un domeniu de aplicare mult mai larg și se aplică și altor moduri de transport (cu excepția transportului maritim, care face obiectul unor reglementări separate). Astfel, vorbim despre digitalizarea aproape a tuturor transporturilor.
În prezent, aproximativ 99% din documentele de transport utilizate în Europa sunt încă pe format de hârtie, fiind generate anual aproximativ 500 de milioane de documente CMR (scrisori de trăsură). Formatul pe hârtie este, de asemenea, cea mai frecventă formă a documentelor referitoare la mărfurile transportate, cum ar fi declarațiile vamale și certificatele ADR, precum și alte documente necesare șoferului în timpul transportului, cum ar fi permisul de conducere al șoferului și certificatul de înmatriculare al vehiculului. În cele din urmă, și acestea vor fi digitalizate în conformitate cu regulamentul eFTI.
eCMR la nivel regional pentru moment
În acest moment, diverse inițiative legate de digitalizarea documentelor de transport sunt în curs de desfășurare în multe țări europene. Sunt testate diferite soluții care în cele din urmă, sunt menite să ne aducă mai aproape de modelul țintă compatibil cu eFTI. Belgienii, germanii, italienii și spaniolii, de exemplu, sunt foarte activi în această privință. În România, pe de altă parte, scrisoarea de trăsură electronică este deja utilizată pe scară largă de mai mulți ani. Nici în Polonia nu lipsesc astfel de inițiative, care vizează, pe de o parte, inversarea situației juridice și, pe de altă parte, realizarea de implementări pilot.
